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合作社走辦公司這條路行得通嗎?
2021-04-02 10:49
唐仁健同志2012年9月考察英國、波蘭兩國農業合作社,曾指出“服務和品牌是合作社的生命,農業合作社應主動發揮自身優勢,大力打造優質農產品品牌,提供優質農業全程服務”。
合作社如何做好服務、打造品牌?
其實這涉及到組織發展和產業發展的問題。目前的狀況是,合作社雖然數量龐大,但是有影響力的少之又少,好的發展模式或發展趨勢有待開發。
合作社屬于新型農業經營主體,而新型農業經營主體又是品牌建設的主要參與力量。所以,在農業農村部農業品牌專家工作委員會委員、元一智庫農研中心主任、農參總編輯鐵丁老師看來,探討合作社未來的發展方向也是在為更好地推進品牌建設尋找思路和出路。
01 合作社怎么發展?現在討論比較多的是合作社辦公司的問題。
農民合作社辦企業(“農戶+合作社+企業”)與比較普遍的“企業+合作社+農戶”,從本質上講都是產業化組織和經營問題。但值得關注的是,二者主體不同,前者是由合作社驅動,后者則由龍頭企業驅動。
合作社與龍頭企業的關系是怎樣的?唐部長曾講,合作社跟龍頭企業發生關系是不可避免地,那么最好是你中有我,我中有你。你中有我就是以合作社為主體來向公司企業投資,或者向其他主體來發起成立公司。我中有你就是企業和其他主體現在根據新修訂的合作社法,加入或者領辦農民的專業合作社。
既然要產生聯系,那合作社辦公司有什么路徑呢?聯合社!
單個合作社,五個以上的社員就可以辦,聯合社要求有三個以上的農民專業合作社。聯社的發展經驗是有章可循的,就是“宕昌模式”——由全縣村一級337個村辦的合作社來組成25個鄉鎮聯社,再由25個鄉鎮聯社來組成縣聯社,然后由縣聯社來改造控股縣國有農發公司,縣聯社控82%的股份,大約是1.3億,另外還吸收了兩家民營企業加入公司,共同發起成立了羌源富民農業發展股份有限公司。
放眼國外,西班牙農民(農業)組織化水平世界一流。西班牙全國基本上建立了完整的“農民(農場主)+合作社+公司”產業化經營體系,這一體系的源頭是農民(農場主),他們組成了合作社,合作社再出資組建合作公司,這是西班牙成為歐洲農業強國的體制基礎。
02 合作社辦公司的優勢在哪里?一是可以實現以農戶為主體的縱向一體化。
近年來,一些運營比較成功的合作社(或聯合社)沿著產業鏈上下游興辦企業(譬如飼料廠、糧食加工廠、果品加工廠等),比如銷售型合作社進入農產品加工領域(如興辦農產品加工企業)、種養型合作社進入農業投入品生產領域(如自辦農資生產企業)。元一智庫農研中心主任鐵丁老師認為,農業做大做強不僅要關注初級產品的品質與成本,也必然需要關注加工產業,這樣做的好處在于不僅能夠加強成員與合作社的業務聯系,而且成員既能分享初級產品的銷售收益,還能直接分享農產品加工增值的收益。
組建更大規模的聯合社或者成立公司,除了在定價方面取得更大的影響力,農民還能以批發價格大規模購買農機、飼料、化肥等生產資料,進一步降低農業生產成本。此外,大規模的聯合社擁有更強的組織能力,在經營地理標志產品、打造區域品牌和發展農村電商等方面具有優勢,對發展鄉村特色產業將產生積極影響。
當然,這也是農業產業結構變革的形勢所趨,合作社的經營戰略必然地要走向供應鏈,參與供應鏈,融入供應鏈。上下游縱向一體化的延伸發展才是合作社能夠創建品牌、做好服務的出路。
二是可以解決融資難等關鍵問題。
無論是合作社,還是合作社成員,在發展過程中都存在比較強的融資需求,但這種需求卻又因為沒有固定的資本作為貸款抵押而往往難以得到滿足。而注冊成立公司,公司的注冊資本金和資產不受個別成員入社和退社的影響,為合作社融資帶來了便利。一些國外調研也表明:合作社成立公司,不僅可以貸款,還可以發行公司債券,解決公司發展中的融資問題。
解決了錢的問題,就便于更好地服務社員、推進產業發展。在產業上,能夠用合作社推動的產業,原則是都用合作社來推動,除了搞生產、搞種養,其實更可以拓展到鄉村旅游。農業合作社應主動利用自身優勢,通過合作機制將一家一戶連接起來,組成生產、采購和銷售聯盟,大力打造優質農產品品牌,提供優質農業全程服務,共同抵御農業生產、經營和市場各環節的風險。同時,在全面推進鄉村振興的形勢下,也可以依靠創建公司打造鄉村品牌,打好美麗鄉村這張牌。返回搜狐,查看更多
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