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2023年7月,安徽省第一生態環境保護督察組督察合肥市發現,派河流域王建溝等區域整改不力,雨污分流不到位,雨天污水直排、溢流現象多發,水環境問題突出。
基本情況
派河是巢湖重要支流,總長60公里,流域面積585平方公里,涉及合肥市高新區、肥西縣、經開區等縣區,水環境承載負荷大,確保派河水質穩定達標事關巢湖綜合治理成效。王建溝為派河左岸一級支流,是巢湖流域42條攻堅河流之一,2022年度水質均值為劣Ⅴ類。近年來,派河水質改善成效明顯,但王建溝等區域水環境治理仍存在一些突出問題。
存在的主要問題
(一)督察整改不徹底,大量污水直排入河
2019年、2021年國家長江經濟帶生態環境警示片均指出,肥西縣存在部分生活污水經雨水泵站直排派河問題。合肥市雖對上述問題進行了整改,但舉一反三不夠,排查整改不徹底,雨季生活污水通過雨水泵站直排派河問題依然存在。督察發現,合肥經開區桃枝路雨水泵站有截流污水溢流入河,在河面形成明顯污染帶。取樣監測顯示,化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別為240mg/L、17mg/L和1.62mg/L,分別超地表水Ⅲ類標準11倍、16倍和7.1倍。根據經開區建設發展局核算,僅2023年4月-6月,桃枝路雨水泵站混流污水排放量高達50.5萬噸。
桃枝路雨水泵站污水直排派河
派河河面污染帶
2017年第一輪中央環保督察期間,群眾投訴反映肥西縣上派鎮衛星小區一期生活污水直排派河,肥西縣上報問題已完成整改并由合肥市城鄉建設局驗收銷號。此次督察發現,衛星小區一期部分生活污水仍通過雨水管道直排派河,取樣監測顯示化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別為84mg/L、25.4mg/L和2.32mg/L,分別超地表水Ⅲ類標準3.2倍、24.4倍和10.6倍。此外,晴天時肥西縣云谷路、寶成路箱涵均有污水直排派河。
(二)雨污分流整治不到位,雨天污水漫溢問題突出
督察發現,由于王建溝等區域雨污分流整治仍不徹底,雨天時有大量雨水混入污水管網,無法及時處理的大量污水又漫溢至雨水管網,通過經開區桃枝路、蓬萊路雨水泵站分別直排派河和王建溝,對河流水質造成污染。監測數據顯示,2022年王建溝年度均值為劣V類(水質目標Ⅲ類),督察組對經開區紫石路、排云路,肥西縣工廠路、肥光路雨水井取樣監測,氨氮濃度分別為20.2mg/L、13.9mg/L、11.3mg/L和23.7mg/L,分別超地表水Ⅲ類標準19.2倍、12.9倍、10.3倍和22.7倍;總磷濃度分別為1.97mg/L、1.36mg/L、1.34mg/L和2.66mg/L,分別超地表水Ⅲ類標準8.85倍,5.8倍、5.7倍和12.3倍。
經開區紫石路污水井漫溢
紫石路污水井漫溢至雨水蓖
合肥市雖在王建溝等流域多個雨水排口建設了一體化污水凈化站、小型濕地等末端治理設施,但由于雨污合流,末端設施處理能力不配套,雨天時不能滿足處理需要。2022年10月至今,高新區祁小河流域櫻花路—杭埠路雨水箱涵凈水站共溢流44次,雨天集賢路雨水排口也存在溢流問題;高新區東支渠排口末端荷花塘人工濕地漂浮大量死泥,經監測,荷花塘人工濕地水質為劣V類。
高新區集賢路排口污水漫溢
荷花塘人工濕地漂浮大量死泥
(三)系統謀劃不到位,縣區各自為政,以鄰為壑
2010年合肥市啟用科學城污水轉輸管(10萬噸/日)將高新區南崗科技園、科學城、肥西縣桃花工業園、經開區新港工業園等區域污水通過12.6公里管道輸送至經開區污水處理廠處理。2016年西部組團污水處理廠投運后,科學城污水轉輸管一部分污水分流至西部組團污水處理廠處理。近年來,隨著城市的發展,上述匯水區域污水處理能力已嚴重不足,科學城污水轉輸管長期高水位運行,“晴天滿負荷,雨天超負荷”,雨天污水漫溢入河問題突出。2021年經開區為減輕轄區內雨季污水漫溢影響王建溝水質問題,在與肥西交界處污水轉輸管上建設了污水限流閘,限制肥西縣入經開區的污水流量,污水漫溢問題從經開區轉移到了肥西縣,雨天污水直排入河問題從王建溝轉嫁到了派河干流。2022年合肥市開展派河流域河長制專項行動,提出“不讓一滴污水進入派河”的口號,但由于高新區、肥西縣、經開區雨污分流整治不徹底,合肥市城鄉建設局對西部組團污水處理廠擴建工程提前謀劃不到位(預計2024年9月建成投運),雨天污水入河問題并未得到解決。
原因分析
高新區、肥西縣、經開區工程建設滯后,雨污分流整治不徹底,在水環境治理中各自為政,未形成治污合力;合肥市城鄉建設局對中央反饋的突出生態環境問題整改舉一反三不夠、統籌謀劃不足,在水環境治理中缺乏系統思維,導致派河流域王建溝等區域內污水直排、溢流問題一直未得到有效解決。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按有關要求做好后續督察工作。