目標“西安東部新中心”：浐灞最新定位和規劃出爐！

目標“西安東部新中心”：浐灞最新定位和規劃出爐！

2021-10-25 14:36

文=CHENGJI.城記 長安李

全運會之后，每兩年舉辦一次的歐亞經濟論壇，再度讓世人聚焦西安。

作為“國際文化交流”主要承載地，經過17年發展，浐灞生態區已完成“市郊區→主城區”演變。隨著功能升級和發展態勢， 浐灞最新定位出爐，劍指“西安東部新中心”。

定位：大西安東部新中心

這份規劃，是未來五年經濟社會發展的戰略藍圖和行動綱領， 目標建設成為西安乃至全國具有影響力的城市新區和特色產城融合區。

展望二〇三五年，常住人口將超過100萬GDP將突破1000億。構建在西安市乃至全國有較大影響力的城市新區和特色產城融合區，對西安城市東部及周邊地區的帶動引領能力進一步提升。

圍繞“5583”總體發展思路，目標劍指“現代化大西安城市東部新中心”。

歐亞經濟論壇在浐灞舉辦◎NEWS

經濟實力再上新臺階：GDP年增10%左右，力爭到“十四五”末翻一番；全社會固定資產投資，累計超2000億；社會消費品零售總額達304億。

產業發展實現新突破：會議會展產業支柱地位形成，現代金融產業支柱地位穩固，文化旅游產業蓬勃發展，形成布局合理、結構優化、業態豐富、特色鮮明的現代生產性服務業體系。

生態文明建設實現新進步：空氣質量優良天數≥220，城鎮供水水源地水質達標率達100%，城鎮污水集中處理率達100%，新建綠色公共建筑比例100%。

西安國際會展中心實景◎來源/浐灞生態區

對外開放邁出新步伐：承辦國際交流活動次數達到10次/年，累計引進世界500強企業達25家，累計引進涉外機構達到25個，新建領事館 （簽證中心）國別達20家。

文化建設邁上新臺階：建設中華文明根脈城市取得重要進展，絲路文化高地建設取得新突破，國際人文交流不斷深化，文化旅游增加值達100億。

城市品質得到新提升： 新建城市綜合體10個，建成高品質酒店15家。公共文化設施、健康體育設施覆蓋率達100%。新建道路35條，新增公交路線 15 條，公眾出行更加便捷。

民生福祉達到新水平：城鄉基本社保覆蓋率100%。新建幼兒園36所，新建/擴建學校36所，引進醫療機構5家，改造老舊小區 50 個。

根據規劃的綜合研判，“十四五”期間，浐灞生態區將處于提升城市建設，加速產城一體化的融合期，是打造“美麗中國，浐灞樣板”的決勝期。

區域：全國首個生態開發區

浐灞，是中國第一個以生態命名的開發區。2004年成立之初，確立了“生態立區、產業興城”的發展理念。

根據官方說法，目前浐灞按“生態立區，產業強區”發展路徑，實現“產業發展融合化、城市品質國際化、對外開放深度化、生態治理現代化”，從而不斷提升區域綜合競爭力和國家級生態文明示范效應。

在西安快速城市化進程中，“以綠色換未來，以生態換空間”的浐灞，從市郊區到東部新中心的演變背后，是何種發展邏輯？

浐灞生態區已演變成為主城區◎來源/浐灞生態區

第一，生態和綠色基底：未來的城市，一定是環境友好型的城市。擁有超40%城市綠化率的浐灞生態區，已實現“時間換空間，綠色換未來”。

第二，城市格局的變化：經過17年發展，浐灞已從早期郊區演變為主城區。在“東拓”戰略中，浐灞實際上已與經開區、港務區等連成一片，成為“超大城市”的低密之城。

第三，產業升級和完善：西安東部，“國際開發交流軸”的核心，已成為西安現代服務、文化體育、會展職能為主的產業功能。

事實上，浐灞發展模式也獲得了認可。十三五期間先后榮獲國內外、各領域多項大獎。

浐灞生態區世博園實景◎來源/浐灞生態區

包括2017浙商最佳投資城市、中國會展之星·中國最佳會展目的地城市、2018 生態文明建設典范開發區、2019年首批全國生態旅游勝地、2019 綠色發展優秀開發區等。

從自然生態環境來看，經過17年發展，浐灞已建成包括浐灞國家濕地公園、世博園、廣運潭公園、雁鳴湖休閑公園等多個大型生態公園。

在向“東部新中心”演變過程中， 浐灞河沿線誕生了多個國家級的建筑集群，數以百億計投資在灞河水岸集聚，包括：長安塔、西安宋城、圓桌會議中心、國際會展中心、奧體中心等。

這些城市坐標，成為西安走出“城墻時代”的塑造者，也是城市版圖變化的見證。

發展：新發展格局下的浐灞

對更多人來說，浐灞未來的城市格局規劃，決定了發展方向。

依托地理空間特點，結合“十三五”城市發展及產業布局基礎，合理規劃空間結構，按照“一張藍圖繪到底”的基本原則，繼續強化“ 中部興業、南北秀美”的發展格局， 區域上：

中部以“城市化、產業化、國際化”為方向；南北部，依托河流、濕地、灘涂等生態空間。

浐灞生態區“十四五”規劃格局◎來源/浐灞生態區

?一軸：灞河生態景觀功能軸

? 兩帶：灞河生產性服務業產業帶、浐河數字金貿產業帶

? 三片：北至渭河，南至北繞城，西至西銅公路，東至潞河的北部片區；北至北繞城，南至華清東路，東至東繞城，西至東二環的中部片區；北至華清東路，南至雁長交界，東至東三環，西至長鳴路（田馬路）的南部片區。

? 四區：展旅功能區、金貿功能區、體居功能區、休養功能區。

? 多板塊：會展、旅游、文化、自貿、健康、物流、金融、數字、體育、休閑、保育

構建以渭河為生態景觀和城市功能軸線，沿浐灞河布局產業功能帶。堅持以“生態化”構建大水大綠生態風貌，強化“一軸、兩帶、三片、四區、多板塊”空間發展格局。

城市發展，離不開共建者與。在“中部興業”區域，上實城開成為浐灞發展的一個注腳。

上實城開，中國價值領先的城市核心區域運營商，開發項目廣泛分布于中國重點城市。在浐灞，歐亞論壇永久會址、艾美酒店、錦江國際和自然界河山等，皆由上實城開主導開發。

西安浐灞國家濕地公園◎來源/浐灞生態區

浐灞生態區“體居功能區”分布◎來源/上實城開

在主導開發浐灞三角洲之后，在“中部興業、南北秀美”板塊，上實城開再度重倉浐灞，投資“灞渭三角洲”片區。

在繼自然界·河山之后，上實城開在浐灞規劃的“體局功能區”，再度打造全新人居產品——上實 ·啟元，它距灞河水域僅800米，立足浐灞絕佳生態資源優勢，規劃城市主城區的低密度建筑。

在“國際文化交流軸”日益成型下，西安東軸的現代服務產業將加速發展，灞河沿線也成為城市新產業的載體，人口遷入也將不斷提速。

文 =CHENGJI.城記長安李

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