廣州釋放外資“引力波”：十年累計利用外資近萬億，外企喊話“到廣州來”！

南方財經全媒體見習記者伍素文  廣州報道

外企正不約而同在廣州挖掘增量空間。

4月9日，第十屆中國廣州國際投資年會（以下簡稱“投資年會”）如約舉行。今年參會嘉賓規模創歷年之最，不同膚色和語言的嘉賓在會場來回穿梭、踴躍交流。到今年，投資年會已經走過10個年頭，某種程度投資年會已經是觀察廣州招商引資，尤其是外商投資的一個窗口。

作為千年商都，廣州是中國歷史最悠久且唯一從未關閉過的對外通商口岸，自古便與外商往來貿易。直至今日，廣州的外商引力繼續探深、擴延。在這片總面積7434.40平方千米的土地上，聚集了345家世界500強企業、超4萬家外資企業、340多萬戶市場主體。過去十年，廣州累計實際使用外資超過1300億美元，折合人民幣近萬億元。

廣州的外商引力為何能歷千年而不歇？通過這場會議、外企的表態與廣州招商引資的歷程可以看出，市場、營商環境與產業機遇，是廣州最受海內外投資者青睞的優勢。

日前，美國財長耶倫訪華，到訪的首站正是廣州。據美國財政部官員提到，廣州在中國的改革開放中發揮了至關重要的作用，也是一個貿易和出口中心，許多外國公司，特別是美國公司匯集的地方。

除了耶倫，新加坡總理李顯龍、法國總統馬克龍……多名外國政要從去年起頻繁訪穗，他們的行程和公開講話都顯示出類似的看法：廣州既聚集了這些國家和地區的多家企業或合作項目，又始終以開放包容、廣交天下的姿態引人前往。

數據可以佐證。在近年外資回流或分流的大背景下，廣州仍然是吸引外商紛至沓來的熱土。2023年，廣州全年新增外商投資企業6629家，同比增長92.6%；今年1-2月，廣州新設外商投資企業達到1000家，增長56.7%。

從外商直接投資項目來看，外資持續加碼廣州。根據歷年廣州市國民經濟和社會發展統計公報，2014年-2023年這十年來廣州新簽外商直接投資項目達32436個。其中，2023年新簽投資項目為近十年來最多，次高峰則在2018年的5376個。

從實際使用外資額來看，廣州使用外資規模連續增長，從2012年的45.75億美元增長到2022年的87.84億美元，年均增長5.9%。截至2023年，累計使用外資超過1300億美元。2023年廣州市實際外資483.22億元，占廣東省比重30.4%、占全國比重4.3%，居全國第5位。

從分布區域來看，廣州3個國家級經開區和6個省級經開區是外資“濃度”最高的地方，吸納了全市近八成的實際使用外資額。其中，廣州經濟技術開發區實際使用外資連續3年居全國榜首，南沙開發區實際使用外資則位列全國第2，寶潔、安利、瑪氏箭牌、阿斯利康等世界五百強企業紛紛落戶。

與外商共舞，帶來了可觀的經濟貢獻。官方數據顯示，廣州全市4萬多家外資企業以不到2%的市場主體數量占比，貢獻了超三成的稅收收入、近四成的進出口總值、超五成的規模以上工業總產值和增加值，以及超六成的規模以上工業高技術產值。

除了體現在數字上的“成績”，這些外企在投資地也拉動了不少就業崗位、消費，更帶來技術和管理經驗的溢出，在地方經濟提質和產業轉型升級中發揮著重要作用。而當前經濟社會需要進一步升級向新，對外資的需求也會更突出。

招商引資，城市與企業相互成就是最理想的結果。每一個投資項目都是企業對未來的一次深思熟慮的布局，對于遠赴異國的外企更是如此。

松下自1978年便通過技術合作與中國結緣，1987年在華設立第一家合資工廠，1992年進入廣州。近30年來，松下在廣州設立了5家企業，年銷售額約110億元。松下正加強在中國的本地研發力度，2020年之后其對中國的18個事業基地進行了新建和擴建，其中就包括廣州市番禺區和黃埔區的工廠。

“粵港澳大灣區是中國改革開放的領先地區，我們也看到國家對于大灣區建設未來的總體規劃，所以廣州和大灣區是我們優先的選址。”日本松下集團中國區總裁趙炳弟說，廣州地處中國經濟最發達的大灣區，營商環境等方面有非常顯著的優勢，松下集團得益于此在廣州取得了長足發展。結合中國發展的未來趨勢，松下將發力健康智能住空間，新能源汽車零部件、智能制造，廣州也是重要的考量之地。

全球化工巨頭巴斯夫是改革開放后首批在中國成立合資公司的化工領域外商企業。1998年開始，巴斯夫先后在廣州的越秀和南沙進行布局。德國巴斯夫集團大中華區董事長兼總裁樓劍鋒說，廣州具有優渥的營商環境、開放包容的氛圍、友善的人才政策以及多元化的資源配置。這些都為包括巴斯夫在內的企業進行科技創新與合作共創提供了沃土。

作為總部在德國、全球領先的汽車零配件供應商和技術公司，采埃孚集團是近年進入廣州的外企之一。2023年8月，選址廣州花都的采埃孚廣州技術中心開業，是其在華南地區首個研發中心。采埃孚執行副總裁、中國區總裁、亞太區運營總裁汪潤怡提到，廣州是汽車制造重鎮，廣汽集團、小鵬汽車、東風日產等都是客戶，未來將重點關注廣州在智能電動車供應鏈的相關布局和舉措，發掘合作機會。此外，她還提到了廣州在區位、人才、供應鏈和營商環境的優勢。

韓國現代汽車集團副社長、現代汽車（中國）投資有限公司總裁李赫埈在現場發言則表示，廣州是中國經濟的重要增長引擎，高新技術產業聚集、營商環境優渥，適合外資企業深度發展。現代汽車集團正攜手廣州與當地企業合作創新，打造氫能生態圈。

幾乎所有公開演講和受訪的嘉賓都提到廣州的營商環境優勢、產業新布局帶來的新機遇。如果說從前外資更看重成本、市場等優勢， 現在隨著中國產業與經濟向高質量發展邁進，廣州也提出“產業第一，制造業當家”，外商們期待乘上產業新風口，捕抓新商機，因而更注重研發、投向新興領域等。

數據顯示，2023年廣州高技術產業實際外資255億元，增長11.9%；智能制造、新能源汽車等新興產業實際外資近170億元，占全市35%。2024年1-2月，廣州高技術產業實際使用外資44.54億元，增長12.4%；反映新質生產力（新產業、新業態、新商業模式經濟活動）領域實際使用外資64.59億元，增長31.5%。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生接受媒體采訪時曾表示，外商在華投資可分為成本驅動型、資源驅動型、市場驅動型和效率驅動型，廣東應更加注重吸引市場驅動型和效率驅動型外資，引進更多關鍵技術、人才和設備，不斷做大市場、增強創新。

外商投資活躍度意味著對該地區發展前景的信心程度。當前，穩住外資基本盤，對于推動經濟恢復、實現高質量發展意義重大。

拼經濟，福建、浙江等沿海大省都瞄準了外資，新一輪吸引外資政策輪番落地。

廣東去年也頻繁出臺了相關政策，包括《廣東省推進招商引資高質量發展若干政策措施》《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干措施》《廣東省進一步優化外商投資環境更大力度吸引和利用外資若干政策措施（征求意見稿）》，并提出鼓勵各地市結合實際出臺本地區配套舉措，形成政策協同效應，有效提振外商投資信心。

廣州也走在全省前列出臺了。今年年初，《廣州市優化外商投資環境加大吸引外商投資力度若干措施》發布，從高質量吸引和利用外資、高水平保障外商投資企業合法權益、創新外商投資促進工作機制等方面提出12條政策措施。

值得注意的是，2015年首屆投資年會以“新常態新機遇”為主題，此后每年主題皆不同，而近三年則連續定下了“投資廣州，投資未來”的同一主題，意義不言而喻。廣州不斷向外界展露自信與開放的信號，堅定投資者的預期和信心。

據介紹，廣州持續優化在穗外企服務，包括發揮市領導聯系跨國公司直通車、穩外資工作專班作用，夯實重點外資企業圓桌會、重點國別投資企業交流會等政企溝通機制，研究重點外資企業“白名單”服務制度，落實粵港澳大灣區個稅優惠，保障外資企業國民待遇等舉措，切實增強外資企業投資廣州的信心，讓外商在廣州安心投、放心投、愿意投。

會上，“信心”“信任”“相信”也成為外商發言交流時的高頻詞。

沃博聯集團是集醫療服務、藥店和消費品零售于一體的世界級醫藥保健集團，也是中國藥品流通行業中的第一家中外合資企業，與廣藥集團設立了其在華的第一個合資項目廣州醫藥有限公司。2023年沃博聯在南沙區注冊成立其在亞太區首個股權投資基金業務，并與廣藥集團再度牽手。

沃博聯集團亞太區總裁鐘立在會上談道：“建立信任和信心需要時間。我們在廣州的16 年說長不長，說短也不短。當年我們在廣州搞合資時，許多人認為在中國與國有企業合作會面臨諸多困難。但事實是，我們與廣藥集團的合資企業銷售規模從合資前的70多億，如今翻了七八倍。這一案例也成了中國醫藥健康行業中外合作，特別是國企與跨國公司合作的成功范本。”

這是外企與廣州雙向奔赴的又一生動案例。鐘立最后動情地講道：“聽上去我似乎說了很多廣州的好話，我可以負責任地說，這都是那么多年合作下來的信任，以及對未來發展的信心。希望更多的企業和我們一樣，來到廣州，和廣州一起發展。”