浙江凱翔工程咨詢管理有限公司關于寧波國家高新區智慧城管升級改造項目的公開招標公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關規定，經高新區財政局批準，浙江凱翔工程咨詢管理有限公司受寧波國家高新技術產業開發區城市管理行政執法局的委托就寧波國家高新區智慧城管升級改造項目的所需貨物及伴隨服務進行國內公開招標采購，歡迎有資格和能力的供應商前來投標。

一、采購編號：KXZJ-2020044

交易登記號：20CG020021

二、采購組織類型：委托代理

三、采購方式：公開招標

四、用途：確定高新區智慧城管升級改造項目實施單位

五、項目概況：

六、合格投標人的資格要求：

（一）一般資格要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規規定的其他條件。

（二）特定資格要求：具有光纖網絡運營相關經營許可范圍或具有基礎電信業務經營許可證書（除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯通、廣電等特殊行業外。法人的分支機構由于不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能法人身份參加）。

（三）其他要求：

1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；

2、供應商未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以投標截止日當天在信用中國網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商須需提供相關證明資料）；

3、本項目不接受聯合體投標，資格審查采用資格后審方式。

七、公告期限：2020年4月15日至2020年4月22日，計5個工作日。

八、招標文件獲取及投標保證金：

1、采購文件獲取：本項目采購文件實行網上獲取。投標人自公告之日起至2020年4月22日17時00分前（北京時間）可登錄浙江政府采購網（）進入政采云系統“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取采購文件。

2、投標保證金：免收。

3、本采購公告附件中的招標文件僅供閱覽使用，投標人應在規定的招標文件提供期限內在政府采購云平臺（https://bidding.zcygov.cn/）登錄供應商注冊的賬號后獲取招標文件，未在規定的招標文件提供期限內或未按上述方式獲取招標文件的，對招標文件提起質疑投訴將不予受理。

九、投標與開標注意事項

1、本項目實行網上投標，采用電子投標文件。若投標人參與投標，自行承擔投標一切費用。投標人在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：4008817190。

2、標前準備：各投標人應在開標前確保成為浙江省政府采購網正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。（具體操作詳見供應商CA申領操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。

3、投標文件制作：

（1）應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：400-881-7190。

（2）投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：），投標文件制作具體流程詳見政采云供應商-政府采購項目電子交易操作指南。

4、以U盤存儲的電子備份投標文件1份，按政采云供應商-政府采購項目電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以用于異常情況處理。

5、本項目投標人仍應準備紙質投標文件。當電子評標因政采云平臺或者代理機構方無法正常進行時，即轉為線下評標。若在此種情況下，由于投標人未提供紙質投標文件而導致該投標人作為投標無效處理等后果由投標人自行承擔。

6、本項目開標日期處于新冠肺炎疫情防控期間的，采用微信群視頻語音通話方式邀請各投標人參與開標過程，實行“不見面開標”，投標文件（U盤存儲的電子備份投標文件和紙質備份投標文件，下同）遞交可選擇郵寄（快遞）方式或現場方式，請投標人嚴格遵守寧波市有關疫情防控規定。

十、投標截止時間和地點：

1、投標人應于2020年5月13日14時00分（北京時間）前，將電子投標文件上傳到“政采云”平臺。

2、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的電子投標文件，將被政采云平臺拒收，其投標將被拒絕。

3、關于備份投標文件：投標人應于2020年5月13日14時00分（北京時間）前，將以U盤存儲的電子備份投標文件和紙質備份投標文件分別密封，送達到寧波高新區公共資源交易中心，逾期送達不予接收。當終止電子化開標評標程序，而采用紙質投標文件線下評審程序時，投標人在遞交投標文件截止時間前沒有提交紙質投標文件的，該投標視同投標無效處理。本項目投標人的紙質投標文件不予退還，在郵寄過程中因U盤損壞無法正常獲取電子備份文件由供應商自行負責。U盤存儲的電子備份投標文件，數量1份；紙質備份投標文件，數量正本1份、副本2份。

4、送達方式：

（1）采用郵寄方式送達的，遞交時間以郵寄簽收時間為準且必須在投標截止時間前一天17時前寄達（2020年5月12日17時整前）代理機構，并將參與微信開標的授權人姓名、職務、手機、微信號等加蓋投標人公章后通過傳真或郵件方式與招標代理機構聯系人及時確認。投標人應當確保投標文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，因郵寄造成投標文件密封破損而不符合開標要求的或因郵寄延誤的，責任由投標人自行負擔，本招標代理及采購人概不負責。建議投標文件包裝后郵寄時再進行外包裝。

郵寄地址：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司（寧波市鄞州區云龍鎮云彩路487號）。

收件人：王慧慧   聯系方式：0574-83033198 13857873634

（2）采用現場方式提交的，投標人安排“甬行碼”/“健康碼”為綠色的相關人員（1名，須全程佩戴口罩），在投標截止時間送達到高新區廣賢路997號南樓三樓（高新區公共資源交易中心）開標室（一），逾期送達不予接收。在完成投標文件遞交和人員登記后立即離開。同時遞交加蓋投標人公章參與微信開標的授權人姓名、職務、手機、微信號紙質說明材料。

十一、開標時間和地點：

1、開標時間：2020年5月13日14時00分（北京時間）；

2、開標地點：高新區廣賢路997號南樓三樓（高新區公共資源交易中心）開標室（一）；

3、開標時間后1小時內（2020年5月13日15時00分前）投標人可以登錄“政采云”平臺，在“項目采購——開標評標”中使用制作投標文件的CA鎖解密投標文件。若投標人在規定時間內（2020年5月13日15時00分前）因政采云平臺或代理機構問題無法解密或解密失敗，可由代理機構使用以U盤介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標；若還是無法解密或解密失敗，可使用紙質備份投標文件進行線下評標。若投標人在規定時間內（2020年5月13日15時00分前）無法解密或解密失敗且未提供紙質備份投標文件的，視為投標人放棄投標。

4、注意事項：鑒于近期“新冠疫情”防控需要，建議投標人授權代表不到開標現場，但需注意使用制作電子投標文件的CA鎖準時解密電子投標文件。

十二、聯系方式

采購人名稱：寧波國家高新技術產業開發區城市管理行政執法局

聯系人：馮科       電話：0574-55861894

聯系地址：寧波國家高新區廣賢路997號南樓6樓

采購代理機構：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司

聯系人：王慧慧、陳斌武、鄭菊琴                   電話：0574-83033198      

聯系地址：寧波市鄞州區云龍鎮云彩路487號213室   郵箱：kxzb02@126.com   

同級政府采購監督管理部門名稱：寧波高新區政府采購管理辦公室  

聯系人：蔡科    監督投訴電話0574-89288732

十三、特別提醒：本次政府采購活動有關信息在“浙江政府采購網（zfcg.czt.zj.gov.cn）”、“寧波市政府采購網（）”網站上公布，公布信息視同送達所有潛在投標人。

十四、落實政策：《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《節能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。

十五、其他事項：根據浙財采購監字（2009）28號文《浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》的要求，凡參加投標的供應商應于投標前到“浙江政府采購網（zfcg.czt.zj.gov.cn）”上進行供應商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應商庫”。中標或成交供應商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監字{2009}28號）和浙江政府采購網“網上辦事指南”的“供應商注冊申請”。