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2015年12月17日 星期四
往期回顧
陜西戶縣：700余萬元助學貸款被賭博揮霍 3名責任人被判刑
李季平 本報記者 孫海華 《 中國青年報 》（ 2015年12月17日 05 版）
教育系統的一名臨時聘用人員，利用制度上的漏洞，挪用700余萬元生源地助學貸款的學生還款本息，在澳門、陜西西安等地賭博，并將賭博贏來的錢部分用來給自家買房。而兩名主管領導，卻直至兩年后才發現其多次挪用的行為，自動投案。
截至15日，共有3名責任人分別因犯挪用資金罪、涉嫌玩忽職守罪，被判處刑罰。
12月15日，陜西省戶縣人民法院公開開庭審理戶縣學生資助管理中心主任耿軍鋒、副主任杜超戶玩忽職守一案，百余名教育工作者、政府部門及執法監督員現場旁聽。
2007年，戶縣學生資助管理中心受國家開發銀行陜西省分行委托，負責全縣生源地助學貸款的相關管理工作，并在當地某金融部門開設了生源地貸款結算賬戶、在國開行陜西分行開設了生源地貸款賬戶。
按照工作流程，該中心負責向借款人催收貸款本息，并將收回的本息暫存于結算賬戶。之后，統一劃轉至其在國開行陜西分行的賬戶。開設有結算賬戶的金融部門，負責對賬戶內的資金進行監管，并不得將該賬戶內收回的資金轉到國開行陜西分行賬戶以外的任何賬戶。
然而，在實際運行中，該中心負責人耿軍鋒、杜超戶的失職給下屬的犯罪行為留下了可供利用的巨大漏洞。
臨時聘用人員張濤自2012年9月6日起至2014年12月期間，多次將中心賬戶上的747.14萬元轉至自己的銀行卡中。其間，張濤用這些挪用來的資金，分別在澳門、西安等地多次賭博，并將參賭贏來部分錢轉到妻子賬戶內用于購房。
經法庭審理查明：耿軍鋒、杜超戶在2012年7月分別任戶縣學生資助管理中心主任、副主任后，未對從事財務工作的張濤從業資質進行審查，也未設置生源地助學貸款會計核算體系，沒有會計賬簿和會計憑證；同時，也未按時與戶縣某金融部門對賬，對生源地助學貸款資金劃轉工作未能建立內部分工，缺乏有效的督查。這導致張濤實際上一人同時持有戶縣某金融部門預留的兩枚印鑒，從而使其挪用資金擁有了便利條件。
在發現張濤挪用資金的犯罪事實后，耿軍鋒、杜超戶二人自動投案，并協助公安機關抓捕。辦案過程中，公安機關在張濤及家人處追回贓款人民幣82萬元、港幣6000余元，并將在賭場追回的贓款70萬元發還戶縣學生資助管理中心。
2015年6月，張濤被以挪用資金罪被判處有期徒刑九年。
12月15日的庭審結束時，戶縣人民法院以玩忽職守罪，一審判處耿軍鋒、杜超戶有期徒刑三年，緩刑三年。
本報西安12月16日電
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教育系統的一名臨時聘用人員，利用制度上的漏洞，挪用700余萬元生源地助學貸款的學生還款本息，在澳門、陜西西安等地賭博，并將賭博贏來的錢部分用來給自家買房。而兩名主管領導，卻直至兩年后才發現其多次挪用的行為，自動投案。
截至15日，共有3名責任人分別因犯挪用資金罪、涉嫌玩忽職守罪，被判處刑罰。
12月15日，陜西省戶縣人民法院公開開庭審理戶縣學生資助管理中心主任耿軍鋒、副主任杜超戶玩忽職守一案，百余名教育工作者、政府部門及執法監督員現場旁聽。
2007年，戶縣學生資助管理中心受國家開發銀行陜西省分行委托，負責全縣生源地助學貸款的相關管理工作，并在當地某金融部門開設了生源地貸款結算賬戶、在國開行陜西分行開設了生源地貸款賬戶。
按照工作流程，該中心負責向借款人催收貸款本息，并將收回的本息暫存于結算賬戶。之后，統一劃轉至其在國開行陜西分行的賬戶。開設有結算賬戶的金融部門，負責對賬戶內的資金進行監管，并不得將該賬戶內收回的資金轉到國開行陜西分行賬戶以外的任何賬戶。
然而，在實際運行中，該中心負責人耿軍鋒、杜超戶的失職給下屬的犯罪行為留下了可供利用的巨大漏洞。
臨時聘用人員張濤自2012年9月6日起至2014年12月期間，多次將中心賬戶上的747.14萬元轉至自己的銀行卡中。其間，張濤用這些挪用來的資金，分別在澳門、西安等地多次賭博，并將參賭贏來部分錢轉到妻子賬戶內用于購房。
經法庭審理查明：耿軍鋒、杜超戶在2012年7月分別任戶縣學生資助管理中心主任、副主任后，未對從事財務工作的張濤從業資質進行審查，也未設置生源地助學貸款會計核算體系，沒有會計賬簿和會計憑證；同時，也未按時與戶縣某金融部門對賬，對生源地助學貸款資金劃轉工作未能建立內部分工，缺乏有效的督查。這導致張濤實際上一人同時持有戶縣某金融部門預留的兩枚印鑒，從而使其挪用資金擁有了便利條件。
在發現張濤挪用資金的犯罪事實后，耿軍鋒、杜超戶二人自動投案，并協助公安機關抓捕。辦案過程中，公安機關在張濤及家人處追回贓款人民幣82萬元、港幣6000余元，并將在賭場追回的贓款70萬元發還戶縣學生資助管理中心。
2015年6月，張濤被以挪用資金罪被判處有期徒刑九年。
12月15日的庭審結束時，戶縣人民法院以玩忽職守罪，一審判處耿軍鋒、杜超戶有期徒刑三年，緩刑三年。
本報西安12月16日電
