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中國食品安全報社
近兩年江蘇省企業名稱登記制度改革情況
2017年以來，按照《國務院關于印發“十三五”市場監管規劃的通知》中明確的“改革企業名稱核準制度，賦予企業名稱自主選擇權”的改革方向，江蘇省市場監管部門開始啟動企業名稱登記制度改革。從近兩年的實踐看，企業名稱登記改革主要有以下亮點：
一鍵申請、即時生效，
名稱可否使用“秒反饋”
推行企業名稱自主申報制度，建立企業名稱自主申報系統，取消名稱預先核準環節，實現“我的名稱我作主”。企業通過該系統可以實現自主查重、自主申報，系統通過既定規則自動進行篩查，通過后自動生成“企業名稱自主申報預留告知通知書”，即時申請、即時獲得。申報成功后，申請人可選擇鏈入網上登記系統，實現從名稱申報到企業設立的全程電子化，極大方便了申請人。
自主申報不等于任性申報
在賦予企業名稱自主選擇權的同時，進一步強化企業主體責任，核心就是推行承諾制。企業名稱自主申報按照誠實信用和保護在先原則，企業通過“名稱自主申報系統”自主選擇擬使用的名稱，系統會列出相近的企業名稱清單，提示申請人存在的風險及可能承擔的相應法律責任。如果申請人堅持申報，系統就會自動生成承諾書，承諾企業自行承擔相應的法律責任，并主動配合登記機關進行處理。用12個字概括，就是“我知曉、我堅持、我擔責、我配合”，推動落實企業主體責任。
以有效的“管”，實現更多的“放”
在放寬企業名稱登記的同時，多渠道加強名稱登記的后續管理，進一步完善企業名稱爭議的調解處理機制，明確爭議處理程序，建立包括限期改正、警示管理、刪除名稱、信息公示等一系列糾正救濟措施，便于及時有效糾正不適宜的企業名稱，維護公眾利益和公平的市場競爭秩序。
貳
7月1日起全面推行企業名稱自主申報改革舉措
為打通江蘇省企業名稱登記改革“最后一公里”，省市場監管局今年將冠“江蘇”行政區劃企業名稱登記改革作為重點工作加快推進。通過統一全省企業名稱庫、調整名稱查重規則、優化名稱登記流程等措施，擴大了企業名稱自主申報系統適用范圍，取消冠“江蘇”行政區劃企業名稱預先核準。主要創新舉措包括：
建立了全省統一的企業名稱庫
全省現有省、市、縣三級企業名稱庫。當名稱核準機關和企業登記機關不屬于同一機關時，企業申請名稱登記，既要在登記機關名稱庫中進行查重，又要在名稱核準機關名稱庫中查重，環節較多、程序相對繁瑣。建立全省統一的名稱庫后，無需在不同名稱庫中層層比對，申請人只需在名稱自主申報系統中一鍵查重，就能實現名稱可否使用零等待。
優化了查重比對規則
按照“互聯網+登記”的思路，依托信息化手段和大數據技術，建立了更加科學、規范、完善的企業名稱查重規則。申請人通過名稱自主申報系統申請企業名稱時，涉及相同名稱或禁用、限用情形的，系統直接不予通過或要求提供相應證明或授權文件；涉及近似名稱的，系統會列出相近的企業名稱清單，提示申請人選擇使用，并提示存在一定風險及需要承擔相應的法律責任，一定程度上釋放了企業名稱的資源。
簡化了名稱登記流程
企業申請冠“江蘇”行政區劃企業名稱，可以直接通過企業名稱自主申報系統申報企業名稱，并以被預留的名稱向企業登記機關申請辦理企業登記，大大減少了登記層級和登記環節。
全面推行企業名稱自主申報改革后，全省企業名稱登記的便利化程度顯著提高，企業開辦時間將進一步壓縮，全程電子化登記將在更大范圍內推廣。下一步，江蘇省市場監管部門將通過簡政放權、放管結合、優化服務，進一步深化商事制度改革，提升企業的改革獲得感。
消息來源：江蘇市場監管
稿件整理：中國食品安全報社
全國食品安全監管信息辦公室
