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工信部消費［2014］10號
各省、自治區、直轄市鹽業行政主管部門：
《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發[2013]44號）明確，將食鹽定點生產企業項目審批從工業和信息化部下放至省級人民政府鹽業行政主管部門。為做好食鹽定點生產企業審批項目下放工作的落實和銜接，現就有關事項通知如下：
一、認真履職
各地鹽業行政主管部門要認真履行工作職責，做好食鹽定點生產企業審批項目下放的承接工作，確保食鹽定點生產企業審批項目下放工作平穩過渡。
二、審批原則
鑒于目前食鹽定點生產企業較多，企業生產能力遠大于食鹽需求量，各地鹽業行政主管部門應遵循以下原則審批食鹽定點生產企業，并在審批完成后15日內將新審批的食鹽定點生產企業情況報我部。
（一）食鹽定點生產企業的審批
對目前已有食鹽定點生產企業的省（區、市），應保持現有企業總數不增；對于目前沒有食鹽定點生產企業的省（區、市），在有鹽資源且確有市場需求的情況下，每個省（區、市）可以新審批1戶食鹽定點生產企業。
（二）多品種食鹽定點生產企業的審批
從豐富食鹽市場品種，滿足消費者多層次、多樣化需要出發，可以根據需要進行審批。多品種鹽企業的原料鹽必須從食鹽定點生產企業購買，以保證多品種鹽質量安全。
三、換證要求
現有食鹽定點生產企業的許可證有效期為2013年初到2015年底。有效期內，許可證應繼續有效。許可證有效期結束時，各地應規范有序更換許可證。
（一）各地必須加強對企業的審查。要組織專家組按照國家標準《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》對企業進行現場檢查；按照標準對企業產品進行檢測，全部符合要求的予以換證。
（二）食鹽定點生產證書上只標注國家標準、行業標準產品。企業標準產品僅作為備案管理。
四、證書變更
對于2014年至2015年期間臨時變更證書項目的審批，應按照以下要求辦理：
（一）企業變更法人、單位名稱、地址
1.企業提出變更法人、單位名稱的事項申請后，由省級鹽業行政主管部門對企業相關資料進行審核，符合要求的辦理變更手續。
2.企業提出變更生產地址的事項申請后，由于地址發生遷移，為保證食鹽生產質量安全，省級鹽業行政主管部門需請專家組按照《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》對新的生產廠址進行現場檢查，同時對新生產線生產出的產品進行檢測，全部符合要求的予以辦理變更手續。
（二）增加國家標準、行業標準品種
企業提出新增國標、行標品種申請后，由省級鹽業行政主管部門對企業新增產品的產品檢測報告進行審核，符合要求的予以辦理變更手續。
（三）增加企業標準產品
1.企業將經省級衛生部門審核備案的企業標準及產品檢測報告報省級鹽業行政主管部門備案，不需再報工業和信息化部備案。
2.由省級鹽業行政主管部門將本省區市食鹽定點生產企業的企標產品備案目錄定期（時間可自行確定，但間隔最長不宜超過半年）在地區鹽業行政主管部門網站上予以公布。
五、證書印制
鑒于食鹽定點生產許可證書審批事項是依據國務院頒布的法規執行，為保持全國食鹽定點生產證書的一致性，今后證書仍由我部統一印制。
各地在執行中出現的問題，請及時反饋我部（消費品工業司）。
工業和信息化部
2014年1月7日
（聯系電話：010-68205670）
