各地商務團赴海外招商持續：讓“買雞的人”找到“賣雞的人”

持續優化招商工作，是構建新發展格局、推進高水平對外開放的重要環節。自去年底我國部分省市商務團“出海搶訂單”引發關注以來，各地商務團赴海外招商行動已持續至今。

地方政府與企業聯手，主動對接外企的合作意向，有效提振了外企對我國商貿與投資的信心。受訪中歐經貿人士認為，為助推更多外商投資合作項目落地，還需進一步關注歐洲企業投資趨勢，拓展海外商貿資源渠道，促進資源有效對接和轉化。

增強雙邊商貿合作信心

近期，全國多省市政企聯動，派遣商務團包機出海赴歐尋覓商機，招商成果初顯。多位商務團代表介紹，去年底陸續啟程的首批團組主要任務是拜訪新老客戶、舉辦招商座談和收獲市場動向等，其中不乏簽訂合作備忘錄和意向協議，如浙江、江蘇蘇州等團組在赴歐考察期間達成總額數十億美元的意向投資。

3月18日，第三屆中國跨境電商交易會開幕 林善傳 攝

巴斯夫、西門子、博世和迪卡儂等多家歐洲企業表示，中國商務團帶來了巨大的機遇和充分的誠意，在談項目和企業決定盡快赴中國考察，當面交流的成果遠勝于線上溝通。

德國法蘭克福金融與管理學院教授霍斯特·勒歇爾告訴半月談記者，中國商務團的最大收獲，是與歐洲伙伴重新建立了信任。之前，受地緣局勢和疫情期間人員跨境交流停滯的影響，歐洲企業對未來發展抱有不確定心理，導致一定程度的信任降低。商貿伙伴當面交流帶給人的印象是完全不同的，商務團的訪問將有效提升企業信心。

受訪商務團代表認為，企業隨團出訪可以考察當地經濟現狀，特別是消費市場復蘇情況，并爭取更多的合作空間。浙江省商務廳投資促進處副處長戴爭光說，受烏克蘭等國際形勢影響，一些歐洲國家的制造業外遷現象明顯，對于中國來說是一個發展契機。

德國巴登—符騰堡州中德經濟協會第一副主席伯恩哈德·韋伯在中國從事商貿活動近30年。根據他的觀察，德企在2023年還將秉持“在中國為本地生產”的本地價值鏈理念，現存德企的新增投資將占所有德企在華投資項目的絕大多數，首次投資中國市場的企業相對較少。

如何有效挖掘和對接資源

“買雞的人找不到賣雞的人。”這是受訪中歐經貿一線人士反映最集中的問題。首批團組出海把握國際市場脈搏后，如何有效挖掘招商線索、提升招商推介效率，成為接下來推進海外招商和貿易的核心難點。

信息同質化導致“內卷”式招商。據一些商務團反饋，一些省市委托單一機構獲取招商信息，作為合作方的多個中國省市可能收到同樣的海外招商信息，資源同質化導致內部競爭加劇，也體現出資源對接的實效性和針對性存在不足。例如，許多省市通過與投資咨詢機構OCO Global等國際機構簽約，在海外掛牌設立代表處，投資機構按約定每年向中方伙伴提供幾十條投資、貿易信息和資源。由于投資機構覆蓋面有限，海外投資有效信息重復率較高。

3月10日，開市客（Costco）在中國大陸的第三家門店在上海浦東新區開啟試運營

捷克布拉格金融管理大學孔子學院中方院長姜輝認為，我國個別地區產業趨同化以及地方招商政策相似，一味靠比拼優惠政策，爭搶同一資源。各地應圍繞自身比較優勢和產業鏈分工，進行差異化招商，考慮投資方的差別化需求來制定招商政策。

外方資源對接與轉化效率待提升。商務團出海受限于出入境手續、行程緊湊等原因，考察重點僅在規模較大的企業，對中小企業投資需求的掌握、中外溝通及時性與效率還有待提升。此外,疫情對人員流動的影響尚未完全消除，可能導致合作項目落地尚需一段時間。戴爭光介紹,招商引資是整個經濟鏈條的前端，最終落地還涉及外企對各類要素成本、營商環境的實地考察。

服務企業需求，推動海外對接與政策指引

面對復雜的國際局勢，歐洲商界持續看好中國市場。2022年歐盟對華投資額同比增長超過90%，英國對華投資同比增幅超40%，凸顯中歐經貿合作活力旺盛。

鑒于外企加強供應鏈本土化的需求，短期內可重點著眼于在華企業的增資意向。勒歇爾表示，歐洲工業優勢產業與中國蓬勃的消費市場吻合度較高,相關企業在進入中國市場之后，大多考慮采取長期投資策略。中國計量大學經濟與管理學院副教授隋月紅認為，相比出海直接網羅資源,先行從國內市場挖掘和對接海外招商,再出海接洽，對實現優化外商在我國區域的布局更有意義。

構建大招商網絡，形成多方合力。浙江工商大學經濟學院副教授諸竹君認為，政府部門組建的招商團是一個支點，要撬動以企業為主體的海外招商格局。可以通過聘任海外招商大使、借助國際招商中介和僑商會等機構拓展招商網絡，進行有效資源精準收集，提高對接和轉化效率。浙江省商務廳廳長韓杰表示，要全方位拓展全球大招商模式，積極開展基金招商、中介招商、專業化公司招商，推動僑商回歸投資。

統籌布局，防止無序競爭，優化營商環境。隋月紅認為，需要綜合統籌，做好重大項目海外招商的整體性布局，防止無序競爭。從地方層面來看，可從入駐的本地外商著手，深入完善產業鏈，深化改革，優化營商環境，做好政府服務與專業公司市場服務的分工，提高專業化服務水平。