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可以從投資方角度理解,即股東的性質來決定公司的性質,如果是由一家注冊在境外的法人(或自然人,但很少)在中國境內投資或合資設立一家公司,那么這家新設公司的性質就屬于外商投資企業。內資企業,則是境內法人、自然人設立的企業的統稱。
二者的區別,在實踐上差異比較多。主要有以下幾項:
1、稅收:目前隨著稅法的調整,在稅收優惠的層面,除了外資企業無需繳納5%的營業稅附加費,其他基本上差不多。
2、準入:二者首先可以從事的行業是不同的,根據《外商投資企業指導目》規定,我國的行業對外資分為鼓勵、允許、限制、禁止四類。但對內資企業無此要求。換句話說,不是所有的行業,外商投資企業都可以從事,有些行業外資的持股比例是受限制的。但實際上,確實存在一部分外商投資企業(營業執照上是),因為其背景特殊,比如國有控股,那么當地的商務部門可能會批準這樣的企業從事限制甚至禁止經營的行業。同樣的,在實踐中也存在一部分企業,營業執照中寫的是內資公司,但是卻不能從事特定的行業,這種公司往往是外商投資企業再投資設立的,在行業監管上比照適用外資企業的管理。這部分屬于理論、法律與實務脫節的問題。
3、設立與變更:二者的設立來說,外商投資企業更繁瑣,需要商務部門的批準,如果是特殊行業還需要相關部委的核準,拿到部委的批文后才能去申請外商投資企業的批準設立的證書再去辦理營業執照,時間通常很漫長。內資企業設立相對簡單。變更事項的時候,外資企業通常都需要審批機關的再次審批,內資企業則不需要。
4、投資:在進行境內投資時,外資企業同樣逗辯需要當地商委、特殊行業還需要相應部委(商務部工如猜商總局)的審批,拿到批準以后才能繼續進行投資,在進行境外投資的時候二者的待遇則基本一致,從辦理流程上說沒有區別。
5、外匯:一般來說內資企業辦理外匯賬戶必須通過外管局審批而且要達到一并標準才能開設,但外資企業在設立外幣賬戶方面就有較大的優勢。不需要前置審批就可以開設好幾種類型的外匯賬戶。特別是在境外借債的時候,外商投資企業還有優勢,不需要前置審批。而內資企業則需要審批。
6、許可證:與準入政策相關,很多行業即使沒有明確山橡缺的限制外商經營,但外資企業在審批的時候都比內資企業要麻煩。變更也更加麻煩一些。
7、上市、發行債券:目前外資企業在華不能上市,也不能公開發行債券。雖然國內出臺政策說要逐步放開和鼓勵。
8、勞動:目前,外資企業與員工簽署勞動合同后需要到所在勞動部門進行見證。內資公司不需要。